在绍兴县柯桥中国轻纺城一些市场门口的马路上，人们经常可以看到这样一些乘客：他们或坐在货车的货物上，高高在上；或坐在货车拖斗上，毫无遮拦。而这些货车常开得挺快的，路人看着都心慌。这些特殊的乘客，谁来保证他们的安全呢？
