交通部今天(25日)宣布,明年中国交通行业将实现1万亿元的投资规模。其中,收费公路建设政策继续保持不变。
一万亿元的投资往哪里花,交通部新闻发言人何建中虽然没有给记者们算细帐,但是他清晰地指出,2010年有三个要实现的目标。
一是东部地区要基本形成高速公路网。 二是中部地区基本形成比较完善的干线公路网。另外,全国的乡镇要基本实现通油路、水泥路。
大规模的追加投资,会不会出现乱花钱,乱立项?交通部规划司副司长李兴华说,加快发展的规划是立足于现有项目和发展趋势,决不会让规划变成鬼话。李兴华说,建设的安排和重点,我们已经进行了规划,主要是考虑目前已经开始建设,明年能够继续建设的重点工程,同时我们也有相当多的项目已经处于储备状态,这样一批储备项目在明年就有希望能够陆续的投入建设,所以最终增量可能是要靠我们已经储备的这些重点项目来支撑。
同时,对于广大非常关心的收费公路建设问题,李兴华说,由于公路建设中将继续依靠大量的银行和社会资本,目前货款修路、收费还贷的政策不会调整。按照现行的政策和可能性,一类是高速公路项目,这些项目全部采用贷款修路,收费还贷等方式来进行回报,所以明年建设和建成的高速公路都是收费性质的。 第二类是农村公路,绝大多数农村公路建设肯定是免费开放给公众使用。第三类,原有国道、省道改造项目,这种项目如果原来是收费公路可能会继续维持它的收费状态,今后建设改造的项目按照国家的规定肯定会免费向公众开放。
1万亿投资规划图渐趋清晰
另据21世纪经济报道11月26日报道 经过一轮密集的调研和规划,交通运输部2009年的1万亿投资规划图渐趋清晰。
11月25日,交通运输部规划司副司长李兴华在交通运输部例行新闻发布会上表示,2009年交通运输部的交通基础设施建设投资规模将力争达到1万亿。
投资方向不仅包括高速公路、国省干线和农村公路,同时也将包括沿海港口、内河港口航道以及交通运输枢纽等附属设施的建设。
李兴华向本报记者表示,在这1万亿的投资总额中,预计高速公路的投资将达到4000亿-5000亿元,农村公路将达到2000亿元,而水运方面由于国际贸易的下滑,投资热情下降,预计沿海港口的投资额将达到700亿元,内河航道及港口则达到200亿元左右。
这1万亿不仅仅是国家或者政府的投资,也包括社会资金、金融部门的信贷,也包括引进民间资本甚至外资,这是一个全国性的带动。
公路建设是主要支撑
在国家发改委早先宣布的2008年第四季度全国新增中央投资1000亿元中,交通运输部有100亿元新增投资。
交通部工作人员向本报记者表示,对于交通建设而言,这是在“十一五”规划以外的一个增量。而这100亿元将分别投向用于改善民生的农村公路建设和国家高速公路建设。其中,50亿元用于高速公路建设,另外50亿元则将用于农村公路的建设。
而据李兴华表示,通过中央投资的带动效应和各地方的计划交通基础建设的规划来看,估计2008年全年全国交通运输行业的基础设施建设完成规模将达到8000亿元。
在明年的交通基础设施规划中,公路行业的基础设施建设仍将成为主要支撑,尤其是高速公路。“高速公路建设的单一投资比较大,同时带动社会资金的能力和系统也高于其他的设施。”李兴华表示。
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